“十四五”時期，是天津在全面建成高質量小康社會基礎上、開啟全面建設社會主義現代化新征程的時期，是進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、全面實施鄉村振興戰略的關鍵時期，也是北辰區農業農村實現高質量發展的歷史窗口期和戰略機遇期。北辰區農委依據《天津市北辰區推進農業農村現代化“十四五”規劃》制定了《天津市北辰區鄉村振興實施方案（2022-2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）。深入貫徹黨的二十大精神與習近平總書記關于全面推進鄉村振興戰略的系列重要講話和指示批示精神，加快實現農業農村現代化的部署要求，扎實推動北辰區鄉村五大振興，促進全區“三農”工作高質量發展?！秾嵤┓桨浮方Y合北辰區特色，制定了全區鄉村振興工作的總體要求和重點任務，是未來三年期間北辰區“三農”工作的重要依據。

《實施方案》是在充分參考采納《天津市北辰區推進農業農村現代化“十四五”規劃》的總體要求、目標任務、發展方向、保障措施的基礎上研究制定的?！短旖蚴斜背絽^推進農業農村現代化“十四五”規劃》是依據《天津市推進農業農村現代化“十四五”規劃》，按照區委、區政府的部署要求，結合《北辰區鄉村振興戰略規劃》和“五大振興”方案等規劃精神制定出臺的專項規劃?！秾嵤┓桨浮穱栏褡裱松衔灰巹澮?，符合國家及天津市的相關法律法規、政策規劃的要求內容。

《實施方案》的整體目標是到2025年，北辰區鄉村振興戰略實施取得階段性成效，“五個現代化”水平顯著提升，力爭農業農村現代化達到全國先進水平?，F代都市型農業功能充分發揮，鄉村產業現代化水平顯著提升，農業農村全方位綠色發展，鄉村治理體系和治理能力更加健全完善，城鄉融合發展深入推進，農民收入持續增長，城鄉居民收入差距持續縮小，農民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提高。北辰區位于大都市近郊區，十四五期間，一直深入貫徹黨中央、國務院和市委、市政府的決策部署，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，健全城鄉融合發展體制機制，促進城鄉生產要素自由流動和公共資源合理配置，加快補齊農業農村發展短板，不斷縮小城鄉差距，農業農村現代化建設取得了重大進展，鄉村振興實現良好開局。這一目標的制定，可以看出，是在充分調研、論證的基礎上制定的。

《實施方案》提出6個方面20個重點任務，一是牢牢穩住農業生產基本盤，“米袋子”“菜籃子”保障更加有力。二是加快農業轉型升級，現代都市型農業功能充分發揮。三是推進環境整治，鄉村建設更加宜居宜業和美。四是完善體系建設，鄉村治理更加和諧有序。五是加大體制機制創新，農村改革更加釋放活力。六是加強和改善黨對“三農”工作的全面領導，鄉村振興凝聚力、戰斗力進一步加強。并且制定了一些列的舉措，在組織領導、部門聯動、資金投入、督導考核等方面提供了政策保障，使方案得以順暢實施，充分說明方案制定的合理性和科學性。

總體而言，北辰區委、區政府高度重視方案編制工作，統籌安排、精心組織、充分調研、扎實研究，有序推進?！秾嵤┓桨浮分械念A期目標、重點任務的落實涉及多個部門，涵蓋未來三年內北辰區農業農村領域主要重點工作，是北辰區鄉村振興具體工作的指導性文件，文件中清晰列出具體工作目標、重點任務，具有實際參考價值。

天津財經大學工商管理研究中心研究員?李炳榮